盡管時(shí)隔20年，可以看到，前后兩年夜支柱財(cái)產(chǎn)(紡織行業(yè)、聊城橢圓鋼管行業(yè))竟然有著極其相似的行業(yè)布景和運(yùn)行態(tài)勢。那么我們不妨借鑒下20年前紡織行業(yè)是若何完成財(cái)產(chǎn)進(jìn)級、改制、并最終實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的。我們認(rèn)為，昔時(shí)紡織行業(yè)這一案例成功的首要身分有四：一、關(guān)頭詞：鼎新。1998年，新一任當(dāng)局帶領(lǐng)上任。1998年九屆全國人年夜一次會(huì)議審議經(jīng)由過程了《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)鼎新方案的決議》，是新中國成立以來初次當(dāng)局機(jī)構(gòu)鼎新，消弭政企不分的組織根本。二、關(guān)頭詞：強(qiáng)制手段。作為三年鼎新攻堅(jiān)和扭虧脫困的重點(diǎn)沖破行業(yè)，國務(wù)院針對紡織工業(yè)進(jìn)一步出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于紡織工業(yè)深化鼎新調(diào)整布局解困扭虧工作有關(guān)問題的通知》，經(jīng)由過程當(dāng)局補(bǔ)助、強(qiáng)制執(zhí)行等體例增強(qiáng)紡織業(yè)調(diào)控，關(guān)停掉隊(duì)產(chǎn)能，壓縮行業(yè)產(chǎn)能。三、關(guān)頭詞：財(cái)務(wù)補(bǔ)助。中心運(yùn)用各類體例財(cái)務(wù)補(bǔ)助企業(yè)和處所當(dāng)局、主導(dǎo)解決就業(yè)問題，有用分?jǐn)偺幩?dāng)局為去產(chǎn)能所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)和政治成本。四、關(guān)頭詞：國企改制。1997 年十五年夜正式提出從計(jì)謀上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在國度節(jié)制國平易近經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)的前提下，采納改組、結(jié)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營和股份合作、聊城橢圓鋼管出售等形式，加速放活國有小型企業(yè)的程序。從這時(shí)起頭，國有企業(yè)鼎新的主流體例逐漸由放權(quán)讓利調(diào)整轉(zhuǎn)向產(chǎn)權(quán)鼎新。鋼鐵財(cái)產(chǎn)鼎新提速的黃金期合法時(shí)回首借鑒紡織行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，不得不讓人再次感慨，汗青老是驚人的相似。2013年我國新一屆當(dāng)局帶領(lǐng)班子上臺(tái)。新當(dāng)局上臺(tái)后，裁減鋼鐵掉隊(duì)產(chǎn)能的政策輪流出臺(tái)，對鋼鐵行業(yè)掉隊(duì)產(chǎn)能的立場果斷，方針明白，使命加碼。且一屆當(dāng)局帶領(lǐng)班子再一次以鼎新為首要使命，此中，國企鼎新再次成為重點(diǎn)。長久以來，我們老是感受鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)級老是進(jìn)行的遲緩而不徹底。因?yàn)楫?dāng)局利用稅收、環(huán)保、強(qiáng)制關(guān)停等手段，對于市場小作坊黑產(chǎn)能、平易近營小企業(yè)的遏建造用更年夜。而對于有錢的國有鋼企，有信用天資擔(dān)保，有足夠的銀行貸款，有當(dāng)局補(bǔ)助，不消過于擔(dān)憂荷包子收緊，不消擔(dān)憂沒錢進(jìn)級環(huán)保設(shè)備，當(dāng)然也不擔(dān)憂吃虧倒閉的工作。3月，工信部提出，到 2017 年，聊城橢圓鋼管產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾獲得有用化解，產(chǎn)能規(guī)模根基合理，產(chǎn)能操縱率達(dá)到 80%以上; 到 2025 年，前 10 家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國比重不低于 60%，形成 3 至 5 家全球規(guī)模內(nèi)有較強(qiáng)競爭力的超年夜型鋼鐵企業(yè)集團(tuán);并建成一批鋼鐵智能制造示范工場。5月，市值8000億元的南車北車正式歸并，"兩車"樣本將拉動(dòng)央企國企整合引擎，加快中國財(cái)產(chǎn)改變。6月，中心周全深化鼎新帶領(lǐng)小組第十三次會(huì)議，提出鼎新的兩個(gè)保障機(jī)制，意味著備受存眷的國企鼎新總體方案漸行漸近。這一次，國企鼎新和鋼鐵財(cái)產(chǎn)鼎新將齊頭并進(jìn)。